Zmena v OP KŽP má zlepšiť sanáciu environmentálnej záťaže na Žitnom ostrove

Podľa aktualizovanej verzie dokumentu pod názvom „Zmena Operačného programu Kvalita životného prostredia, (verzia 7)“ sa má viac pozornosti venovať našej chránenej vodohospodárskej oblasti.

Pôvodná verzia tohto programového dokumentu bola schválená Európskou komisiou už v októbri 2014. Odvtedy prešla niekoľkými zmenami.

Úprava čiastkových cieľov

Tento program umožňuje čerpanie pomoci z eurofondov v programovom období rokov 2014 – 2020. Jeho hlavným cieľom má byť ochrana životného prostredia, ako aj efektívne využívanie prírodných zdrojov, protipovodňová ochrana, adaptácia na klimatické zmeny, ale aj podpora nízkouhlíkového hospodárstva.

V navrhovanej zmene ide predovšetkým o úpravu hodnôt čiastkových cieľov ukazovateľov výkonnostného rámca pre rok 2018. Tým sa má zvýšiť pravdepodobnosť naplnenia stanovených cieľov.

„Navrhovaná úprava sa týka tých ukazovateľov, kde existujú objektívne externé dôvody ich neplnenia, ktoré nebolo možné priamo ovplyvniť zo strany riadiaceho orgánu (ďalej len „RO“) pre OP KŽP alebo sprostredkovateľských orgánov a ktoré v čase prípravy a schvaľovania operačného programu nebolo možné predvídať,“ uvádza sa v dokumente.

Oblasť vody

Hlavným zámerom operačného programu v oblasti vody je budovanie kanalizačných sietí, čistiarní odpadových vôd a zabezpečenie dodávok bezpečnej pitnej vody pre obyvateľstvo.

Tým sa má zvýšiť počet obyvateľov napojených na kanalizačnú sieť, ako aj čistiarne odpadových vôd a verejný vodovod.

Presun zdrojov

Navrhovaná zmena má zabezpečiť alokáciu finančných zdrojov na sanáciu environmentálnej záťaže, a to konkrétne toxickej skládky priemyselného odpadu (bývalých Chemických závodov Juraja Dimitrova) v Bratislave - Vrakuni, ktorá ohrozuje zásoby pitnej vody na Žitnom ostrove a zdravie obyvateľov v priľahlom území.

V prípade Prioritnej osi 1 dochádza k zvýšeniu cieľovej hodnoty ukazovateľa výstupu výkonnostného rámca PO 1 „Zvýšený počet obyvateľov so zlepšeným čistením komunálnych odpadových vôd“.

Na základe schválenia zmeny z októbra 2017 bola presunutá alokácia vo výške 20 190 620 eur z oblasti vodného hospodárstva do oblasti čistenia odpadových vôd.

Hlavným dôvodom bola podpora realizácie infraštruktúry vo sfére odkanalizovania a čistenia odpadových vôd v aglomeráciách pod 2000 ekvivalentných obyvateľov v chránených vodohospodárskych oblastiach.

Ide teda o územia, v ktorých sa nachádzajú veľkokapacitné zdroje podzemných vôd, kde nebol identifikovaný dobrý stav vôd alebo bol vodný útvar označený ako rizikový.

Zvýšená cieľová hodnota

Práve v súvislosti s touto zmenou MŽP zvýšilo cieľovú hodnotu ukazovateľa počtu obyvateľov so zlepšeným čistením komunálnych odpadových vôd.

Pôvodná hodnota za rok 2023 bola 205 046 ekvivalentných obyvateľov, teraz je 220 705, zvýšila sa teda o viac ako 15 000 obyvateľov.

Ministerstvo životného prostredia však uvádza, že čiastkový cieľ pre rok 2018 ostáva nezmenený. Odôvodňuje to tým, že výzva pre aglomerácie pod 2000 EO v chránených vodohospodárskych oblastiach bude vyhlásená až v priebehu tohto roku a taktiež by nebol dostatok času na implementáciu krokov.

PO 2 sa nestretla s úspechom

Prioritná os 2 sa zameriava na adaptáciu na nepriaznivé dôsledky klimatických zmien so špecifickým zameraním na ochranu pred povodňami.

Tu sa hlavná zmena týka presunu zdrojov vo výške 34 085 729 eur do Prioritnej osi 1. „Vzhľadom na súčasný vývoj implementácie projektov nie je predpoklad splnenia ukazovateľov výkonnostného rámca na takej úrovni, aby bolo možné získať výkonnostnú rezervu,“ odôvodňuje ministerstvo.

Oneskorenie finančnej implementácie a neplnenie ukazovateľov výkonnostného rámca pre danú prioritnú os podľa MŽP SR spôsobili viaceré okolnosti.

Jednou z nich je skutočnosť, že tento špecifický cieľ bol vyhlásený až začiatkom roka 2017. Okrem toho bol podaný nízky počet žiadostí o nenávratný finančný príspevok.

Čiastkový cieľ, teda počet obyvateľov využívajúcich opatrenia protipovodňovej ochrany podľa plánovaného stavu zazmluvnených projektov, dosahoval pôvodnú výšku 5735 osôb.

MŽP SR však v dokumente uvádza, že na základe aktuálneho stavu je hodnota tohto ukazovateľa nulová.

Dôraz na sanáciu

Ak by došlo k schváleniu už predložených aj posudzovaných projektov a zároveň aj k overeniu verejného obstarávania (čo trvá tri až šesť mesiacov), MŽP SR predpokladá, že čiastkový cieľ uvedeného kroku by mohol byť splnený približne na 65 % jeho stanovenej hodnoty.

Práve z týchto dôvodov a aj na základe odporúčania Európskej komisie sa rozhodlo ministerstvo presunúť časť zdrojov do výkonnejšej Prioritnej osi 1. Tým by sa mala posilniť aktivita zameraná na sanáciu environmentálnych záťaží.

„Keďže stratégia PO 2 prispieva k tematickému cieľu TC5 Podpora prispôsobovania sa zmene klímy, predchádzanie a riadenie rizika, čo je jednou z priorít EÚ, navrhuje sa realokovať len pomerne malá časť (cca 8,5 %) jej pôvodnej alokácie zo zdroja EÚ,“ uvádza ministerstvo.

Ministerstvo zároveň dodáva, že je potrebné vykonať urgentnú sanáciu environmentálnej záťaže skládky vo Vrakuni, keďže znečistila podzemné vody vo svojom okolí a ohrozuje kvalitu podzemných vôd na Žitnom ostrove.

© PROPERTY & ENVIRONMENT s. r. o. Autorské práva sú vyhradené a vykonáva ich vydavateľ.