Vodárenský sektor sa bude riadiť novými pravidlami. Vyhláška ÚRSO prináša niekoľko zmien

Očakávaná vyhláška, ktorou sa ustanovuje cenová regulácia výroby, distribúcie a dodávky pitnej vody verejným vodovodom a odvádzania a čistenia odpadovej vody verejnou kanalizáciou a niektoré podmienky vykonávania regulovaných činností vo vodnom hospodárstve, uzrela svetlo sveta.

Právny predpis, ktorý si môžete stiahnuť prostredníctvom odkazu na konci článku, totiž dnes (10. októbra) nadobudol účinnosť. V praxi sa však začne uplatňovať až od začiatku budúceho roka.

Vyhláška Úradu pre reguláciu sieťových odvetví (ÚRSO) ustanovuje rozsah cenovej regulácie, spôsob jej vykonávania, postup a podmienky uplatňovania cien, rozsah, štruktúru a výšku ekonomicky oprávnených nákladov a spôsob ich úhrady, rozsah investícií súvisiacich s regulovanou činnosťou, spôsob určenia výšky primeraného zisku, ako aj podklady návrhu ceny a spôsob predkladania návrhu ceny.

Vyhláška reflektuje na päť strategických cieľov

Regulátor pripomína, že do vyhlášky zapracoval strategické ciele regulačnej politiky pre nové regulačné obdobie.

Ide napríklad o zmenu metodiky tvorby odpisov aktív využívaných pre dodávku pitnej vody a odvádzanie a čistenie odpadovej vody a previazanie tvorby odpisov s technickou životnosťou aktív, ako aj zjednotenie spôsobu odpisovania majetku bez ohľadu na pôvod zdrojov, z ktorých sa realizovalo nadobudnutie majetku.

Ďalší strategický cieľ, ktorý je zapracovaný do finálneho znenia vyhlášky, súvisí s previazaním tvorby odpisov (odvodených od technickej doby životnosti) s obnovovaním vodohospodárskeho majetku, teda s potrebou investícií podľa plánov obnovy.

Cieľom je taktiež motivovať regulované subjekty k environmentálne efektívnejšiemu správaniu, a to formou motivácie k znižovaniu strát vody v sústavách.

V neposlednom rade je súčasťou aj prehodnotenie tvorby ceny za dodávku vody a odvádzanie a čistenie odpadovej vody od iného regulovaného subjektu vrátane zavedenia inštitútu takzvaných limitných cien.

Viac ako stovka pripomienok

V rámci medzirezortného pripomienkového konania zaslali zainteresované subjekty celkovo 106 pripomienok, pričom 61 z nich bolo zásadných. Úrad akceptoval 36 pripomienok, z toho však bolo len osem pripomienok zásadných.

Rozpor tak pretrváva v niekoľkých zásadných otázkach. ÚRSO napríklad nevyhovel návrhu vodární vypustiť časť o neprimerane vysokej účtovnej hodnote v rámci spôsobu výpočtu výšky primeraného zisku.

ÚRSO sa takisto rozhodol nezmeniť paragrafové znenie v súvislosti s výpočtom nákladov na vlastný kapitál. Vodárne pritom navrhovali do vzorca pridať aj takzvanú veľkostnú prémiu. V návrhu argumentovali najmä tým, že slovenské vodárenské spoločnosti ako regulované subjekty sú značne menšie spoločnosti ako tie, ktoré sú zahrnuté v peer skupine z pôvodného návrhu.

Znamená to podľa nich teda, že pri ekonomických výkyvoch alebo v časoch ekonomickej nestability, akú zažívame v súčasnosti, menšie spoločnosti majú väčšie problémy na vyrovnanie týchto ekonomicky nepriaznivých faktorov.

V prípade hodnoty WACC bol úrad nekompromisný

Kameňom úrazu bola hodnota WACC. Vodárenské spoločnosti ju navrhovali zjednotiť s ostatnými regulovanými odvetviami.

© PROPERTY & ENVIRONMENT s. r. o. Autorské práva sú vyhradené a vykonáva ich vydavateľ.