NO DIG konferencia

Analýza fúzie vodohospodárov stála 154-tisíc eur. Verejnosť ju nevidela

Tarabom avizované zlúčenie vodohospodárskych podnikov sa neuskutoční. Verejnosť pozná cenu analýzy, nie jej konkrétne závery.

Analýza fúzie vodohospodárov stála 154-tisíc eur. Verejnosť ju nevidela
Sídlo VV a SVP | Foto: Denník ODPADY-PORTAL

Vo februári 2024 minister Taraba prvýkrát verejne prezentoval svoj zámer zlúčiť dva štátne podniky: Vodohospodársku výstavbu (VV) a Slovenský vodohospodársky podnik (SVP).

V marci išiel podnik SVP ešte ďalej, keď po presťahovaní sa do spoločných priestorov s VV prezentoval na sociálnej sieti zámer fúzie ako celkom jasnú záležitosť: „Spoločne tak bude možné operatívnejšie a efektívnejšie zanalyzovať a pripraviť fúziu inštitúcii, ktorá na jednej strane zníži finančnú závislosť na štátny rozpočet a dlh na majetku štátu.”

V článku sa dozviete:

  • čo mal preveriť plán zlúčenia VV a SVP,
  • kedy vláda uložila pripraviť podklady k fúzii,
  • ako minister Taraba od zámeru ustúpil ešte pred odovzdaním analýzy,
  • prečo Vodohospodárska výstavba analýzu odmieta sprístupniť,
  • aké dôvody uvádza VV proti zverejneniu aj začiernenej verzie,
  • koľko právna analýza napokon stála oproti pôvodnému limitu,
  • čo verejnosť o analýze vie a aké argumenty zostávajú neverejné.

Splniť mali uznesenie

Následne dňa 17. apríla 2024 prijala Vláda SR uznesenie, podľa ktorého mal minister životného prostredia Tomáš Taraba, ktorý návrh sám inicioval, zabezpečiť, aby Vodohospodárska výstavba, štátny podnik (VV) v súčinnosti s podnikom Slovenský vodohospodársky podnik, štátny podnik (SVP) pripravil potrebné podklady pre rozhodnutie o zámere zlúčenia štátnych podnikov (materiál UV-16271/2024, pdf). Podklady mal zabezpečiť 30. júna 2024.

Vodohospodárska výstavba o mesiac neskôr uzavrela zmluvu (pdf) s advokátskou kanceláriou Podhorský & Partners na právne poradenstvo a vypracovanie právnej analýzy k možnej aplikácii § 14 zákona č. 111/1990 Zb. o štátnom podniku na VV a SVP. Dotyčný § 14 upravuje zlúčenie, splynutie a rozdelenie štátneho podniku. Zmluva bola rozpočtovaná na maximálne 118 800 eur s DPH.

Analýzu mala kancelária odovzdať do 60 dní po nadobudnutí účinnosti zmluvy (zverejnená bola 22.05.2024), teda približne do polovice júla.

Zo zámeru medzitým Taraba upustil

Hoci VV z Tarabovej iniciatívy objednala analýzu, na ktorej sa práve pracovalo, minister už na začiatku júla podľa TASR avizoval, že v súčasnosti nepovažuje za najvhodnejšie riešenie spájať obidva štátne podniky do jedného subjektu. Stalo sa tak viac ako tri týždne predtým, než bola odovzdaná analýza, ktorá mala byť podkladom pre rozhodnutie.

Tá mala podľa predkladacej správy k uzneseniu „zabezpečť potrebné podklady, stanoviská, analýzy potrebné pre prijatie relevantného rozhodnutia o zámere zlúčiť štátne podniky VV a SVP”.

Čo mala analýza posúdiť

Predmetom zmluvy nebolo všeobecné právne poradenstvo, ale právne poradenstvo a vypracovanie analýzy k možnostiam aplikácie § 14 zákona č. 111/1990 Zb. o štátnom podniku. Toto ustanovenie upravuje zlúčenie, splynutie a rozdelenie štátneho podniku.

Podľa dokumentov mala analýza definovať podmienky a postup možnej aplikácie tohto ustanovenia, pomenovať riziká a dopady na konkrétne subjekty, teda na Vodohospodársku výstavbu a Slovenský vodohospodársky podnik. Súčasťou mali byť aj dopady na prebiehajúce verejné obstarávania.

Preberací protokol (pdf), ktorý sme od VV získali, potvrdzuje, že advokátska kancelária Podhorský & Partners odovzdala analýzu Vodohospodárskej výstavbe 23. júla 2024, a to v troch písomných rovnopisoch a zároveň v elektronickej forme.

Analýza teda vznikla. Verejnosť ju však nevidela.

VV už vlani uviedla, že fúzia sa neuskutoční

Denník Voda-portal.sk sa na výsledok analýzy pýtal Vodohospodárskej výstavby už v októbri 2025. Podnik vtedy potvrdil, že analýza bola dodaná v júli 2024 a že úloha vyplynula z uznesenia vlády č. 214/2024/B.1.

No odmietla ju redakcii poskytnúť. Dôvodila tým, že analýza „obsahuje informácie, ktoré majú citlivý charakter, a to vzhľadom na prevádzkovanú infraštruktúru dotknutých subjektov. Zverejnenie týchto údajov by mohlo mať za následok hospodárske škody na majetku štátu, vrátane potencionálnej ujmy dotknutých subjektov v hospodárskej súťaži”.

Dôležitý však bol záver: podľa VV z analýzy vyplynulo, že zlúčenie má významné slabé stránky. „Zo záverov vyplynulo, že pri zohľadnení všetkých investícií a potrieb oboch podnikov existujú významné slabé stránky zlučovania, a to najmä technický a investičný dlh na vodohospodárskej infraštruktúre, vysoký podiel osobných nákladov na celkových nákladoch, výrazný predpoklad znižovania finančných rezerv, v prípade zlúčenia v krátkom čase aj absencia času na nastavenie a zefektívnenie procesov, organizačnej štruktúry, zosúladenie informačných systémov a pod.” 

Inými slovami, Vodohospodárska výstavba už v októbri 2025 redakcii signalizovala, že závery analýzy neviedli k pokračovaniu zámeru zlúčenia podnikov.

Analýzu odmietli sprístupniť

V máji 2026 sme Vodohospodársku výstavbu požiadali cez infozákon o sprístupnenie samotnej právnej analýzy, a to aspoň v zákonom prípustnom rozsahu. Žiadosť výslovne počítala aj s možnosťou anonymizácie alebo začiernenia častí, ktoré by podnik považoval za chránené.

Zostáva vám 49% na dočítanie

Celý obsah článku je prístupný pre predplatiteľov.

Ak máte záujem o predplatné, pokračujte prosím kliknutím na tlačidlo nižšie.

Predplatné obsahuje:

  • Prístup ku všetkým článkom v denníku Energie-portal.sk (ISSN 1338-5933)
  • Prístup ku všetkým článkom v denníku Odpady-portal.sk (ISSN 1338-1326)
  • Prístup ku všetkým článkom v denníku Voda-portal.sk (ISSN 2585-7924)

Alebo zadajte kód pre odomknutie obsahu tohto článku:

Kód pre odomknutie obsahu vybraného článku v cene 7,50 € + DPH si môžete zakúpiť cez platobnú bránu CardPay tu.


Diskusia(0)